关键词：优化营商环境

坚持把营商环境建设放在改革首位，该减的减下来、该降的降下来、该提的提起来，提质量、加速度、降费用、优服务，让企业更方便、群众更舒心。

——摘自政府工作报告

今年的政府工作报告提出，持之以恒全面深化改革，优化投资营商新环境。坚定改革信心，勇于自我革命，做实改革举措，确保终端见效、释放红利。

良好的营商环境是经济发展的生命线，也是东北振兴、吉林发展的助推器。近年来，我省把优化营商环境作为“头号工程”，坚决打好重塑环境攻坚战，为民营企业发展、企业家创新创造营造更好的环境。

连日来，参加省政协十二届二次会议的政协委员就如何进一步优化营商环境，为实现高质量发展注入强大动力各抒己见，建言献策。

“放管服”改革——

释放高质量发展新动能

简政放权、放管结合、优化服务，“放管服”改革是新时代“放开搞活”的有力抓手。

党的十八大以来，为破解吉林振兴中长期存在的一些深层次问题，我省“放管服”改革推出了一系列受市场主体和群众欢迎的改革举措，有效地激发了市场活力和社会创造力，增强了企业和群众的获得感。

对此，徐特委员感触颇深：“从前东北的软环境欠佳。但是，这两年我觉得东北特别是吉林省投资营商环境提升很多。”

徐特直言，“放管服”的核心就是除烦苛之弊、施公平之策、开便利之门，为市场主体添活力，为人民群众增便利。他建议，“放管服”改革要科学依法，把监管和服务融为一体，在服务中监管，在监管中增强服务，确保改革落到实处、取得实效。

“简政放权必须放到底、管到位、服到心。”政府工作报告中的这句话，令姚毓春委员印象深刻。他认为，从中可以看出政府对于推进“放管服”改革的决心和自我加压的勇气和魄力，“政府要加快转变职能，把深化‘放管服’改革作为‘先手棋’和‘当头炮’，坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，推动全省经济高质量发展。”

“只跑一次”改革——

跑出为民服务加速度

坚持把“放管服”改革作为先导，深化最彻底的“放管服”和最高效的“只跑一次”改革，着力打通“最后一公里”……今年，“只跑一次”改革首次出现在政府工作报告中，引起了委员们的强烈关注。

去年年初，省委、省政府学习借鉴浙江省改革经验，在全省开展“只跑一次”改革，打造遇事不求人、规则无偏见、投资有商机的良好环境，助力新时代吉林全面振兴全方位振兴。

在孙慧委员看来，“只跑一次”改革聚焦我省企业和群众反映突出的办事难、办事慢，多头跑、来回跑等问题，让“门难进、脸难看、话难听、事难办”成为过去时，放活了市场，激活了企业，拉近了政府和群众的距离，提升了群众的获得感和满意度。她建议，下一步要扩大改革的覆盖面，深化改革的实践成果，更好发挥“只跑一次”改革的撬动效应，最大限度地释放制度红利。

“将‘只跑一次’改革进行到底，必须保持定力，破冰前行。”张军委员有着自己的一番见解。他说，推进“只跑一次”改革要全面对标国内先进地区，推进网上政务服务平台建设，落实利企便民措施，通过让数据“多跑路”，换取群众和企业“少跑腿”，形成服务企业的良性机制。

构建新型政商关系——

当好服务企业的“店小二”

政府工作报告中提出，加快构建亲清新型政商关系，让规则更加透明、服务更具质量、发展更有预期。新型政商关系如何更好地在“亲”“清”二字上做文章？委员们纷纷支招。

“拉近‘亲’的距离，保持‘清’的底线，激发民营经济发展活力必须构建亲清新型政商关系。”王金狮委员建议，应实施容错纠错办法，进一步细化政策，让领导干部在守住底线、不越红线的前提下，没有顾虑地与企业进行正常交往，在企业遇到困难和问题时积极作为、靠前服务。

王俪潼委员也建议，政府应尽快出台政商关系方面的行为准则，制定政商交往“负面清单”，为广大公职人员服务企业、与企业家正常交往设立“安全区”，做到政商关系“亲”有度、“清”有为。

良好的营商环境是企业发展、创业创新的沃土。随着营商环境的持续优化，必将给企业带来更多实实在在的发展红利，吉林高质量发展必将凝聚起更加强大的动能。 (李抑嫱 报道）

来源：吉林日报

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