献真知灼见 谋振兴大计

———省政协提案工作综述

政协提案是反映民心、民意、民声的“信息树”，是为党和政府建真言、谋善举、献良策的“智力库”。力求通过办理一件提案、解决一个问题、推动一项工作、造福一方群众，始终是省政协提案工作的不懈追求。

2018年，省政协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真贯彻落实中共吉林省委的决策部署，按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局要求，充分发挥提案工作全局性、基础性作用，有效地推动了提案工作在实践中创新发展、高质量发展。

省政协十二届一次会议以来，共提交提案432件，经审查立案346件，其余转有关部门作工作参考，截至去年底，立案提案全部办复。其中，围绕政治建设建真言，提交相关提案25件；围绕经济建设谋良策，提交相关提案168件；围绕文化建设献智慧，提交相关提案53件；围绕社会建设出实招，提交相关提案146件；围绕生态文明建设聚合力，提交相关提案40件。

一条条建议，围绕中心工作；一件件提案，紧连着民心。关于加强行业协会建设、促进政府职能转移的提案，推动了我省行业协会商会与行政机关脱钩改革试点工作的开展；关于有序传承中华传统文化、培育非物质文化遗产传承人的提案建议，在我省实施中华优秀传统文化传承发展工程中得到体现；关于加快我省药品流通领域改革、加强药品价格管理的建议，被充分吸纳到我省医药分开和药品价格改革工作中；关于加强农村生态环境保护、实施农村安全饮水工程、加快农村垃圾和污水治理等提案，省委省政府高度重视，出台《吉林省农村人居环境整治三年行动方案》加以落实……

省委省政府始终把政协提案作为协商民主的重要形式，作为实现民主决策、科学决策的重要渠道，高度重视和大力支持政协提案工作。省委省政府主要领导首次领衔督办省政协重点提案。省委书记巴音朝鲁、省长景俊海分别督办《关于我省实施创新驱动发展战略的建议》《关于加强吉林省冰雪产业与粤港澳大湾区合作的建议》，并就提案办理作出重要批示。我省陆续出台《吉林省技术市场条例》《关于加快新型研发机构发展的实施意见》《技术转移体系建设方案》等系列文件，为创新驱动发展提供政策保障；策划10余场面向珠三角、港澳地区的吉林旅游专题推介活动，强力推动提案建议采纳落实。

省委省政府主要领导督办重点提案工作意义重大，既是践行完善社会主义协商民主的重要举措，又是贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、加强党对政协提案工作领导的具体实践，同时也为推动政协提案工作提质增效注入了强大动力。各提案承办单位把办理政协提案与密切联系群众、转变工作作风、推进科学民主决策紧密结合，完善工作机制，创新办理形式，注重办理协商，使委员的履职成果得到较好落实。

过硬的提案质量，是提案办理转化落实的“根基”。省政协始终把提高提案质量放在突出位置，努力强化以质量求实效的工作导向。针对换届后新委员比例大、不熟悉政协工作的实际情况，省政协加大学习培训工作力度，有计划、有步骤地对省政协常委、新任委员、港澳委员、部分市县区委员，进行政协理论和提案知识专题培训，使委员更快掌握运用提案履行职能的能力。

“坚持把协商贯穿于提案工作全过程”，这是省政协提案办理遵循的硬道理。通过提升提案办理协商层次，将重点提案办理高端协商列入省政协年度协商计划。围绕重点提案，省政协领导带队，组织部分委员，采取省市县三级政协联动方式，开展重点提案督办视察，召开提案督办协商座谈会，有效促进提案办理。

为加大提案审查工作力度，提高提案质量和提案办理质量，省政协制定了《提案审查工作细则》。细化审查标准、规范审查程序、提高审查效率、提升审查质量，更好地保障提案者通过提案履行职能的权利，更加充分地发挥了提案的重要作用。同时，制定《委员年度履职量化考核办法》，对委员运用提案履行职能提出明确要求。

在推动提案工作创新发展中，省政协坚持把提案工作作为一项全局性工作，统筹协调各方面力量，形成人民政协履行职能的整体合力。发挥委员主体作用，提升委员质量意识，激发委员履职建言的积极性和主动性。发挥党派团体特点与优势，邀请民主党派参与调研视察、协商座谈、走访督办等活动，努力增进思想共识，形成履行职能的合力。完善工作机制，形成党委政府政协共同审查、共同交办、共同督办提案工作的创新格局。

献真知灼见，谋振兴大计。省政协十二届二次会议召开在即，我们有理由相信，还将会有一大批选题精准、调研深入、建议具体的优秀提案脱颖而出，再一次翻开广大政协委员履职尽责的新页面！（粘青/文）