【编者按】为深入贯彻落实中央和省委政协工作会议精神，省政协创建并持续打造“吉思广益”协商品牌，作为全省政协协商履职品牌，示范带动市县政协协商搭台工作。依托“吉思广益”协商品牌，市县政协把“协商”作为主要工作，把“搭台”作为主要工作方式，聚焦社会热点问题，充分发挥政协专门协商机构作用，涌现出一批“党委重视、社会关注、人民满意”的协商典型案例，使建言之声更加响亮有力，为加快新时代吉林全面振兴全方位振兴贡献智慧力量、展现担当作为。

习近平总书记指出，绿水青山就是金山银山。建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。

查干湖，蒙古语为“查干淖尔”，意为白色圣洁的湖。查干湖作为国家级自然保护区，以其优越的生态环境、得天独厚的自然资源和独具特色的民族风情，进入了生态文明建设的新时代。特别是习近平总书记到查干湖了解生态保护情况时提出的“保护生态和发展生态旅游要相得益彰”，为查干湖今后的发展指明了新方向。前郭县委牢记殷殷嘱托，坚持保护与发展并重、生态与旅游并举，做好查干湖生态保护和生态旅游发展这篇大文章，确定了“民族、生态、旅游”三张牌发展战略。

在查干湖生态保护和生态旅游发展大文章的谋篇布局及具体实施中，前郭县政协认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，按照“两问三要三明确”要求，主动作为、广泛参与，将查干湖生态保护和发展生态旅游作为履职尽责的切入点，发挥政协组织优势作用，科学制定协商计划，精心谋划各项工作，高质量开展协商活动，形成了政协统筹推进、委员积极参与的良好工作局面，为推进查干湖生态保护和生态旅游发展贡献政协智慧和力量。

手握生态底牌

2007年8月1日，查干湖经国务院批准列为国家级自然保护区。保护区内广泛分布着湖泊、沼泽、沼泽化草甸多种类型湿地，是温带草甸草原上浅水湖泊湿地生态系统的典型代表。作为吉林西部四大生态群之一，查干湖自然生态系统完善、生态功能重要，对改善区域生态环境、维持生态平衡、维系吉林省西部地区生态安全及经济发展具有十分重要的意义。

近年来，前郭县政协积极组织政协委员、提案人，会同县政府和县文旅局、县环保局等共同组成提案督办组，对玉龙湿地、南景区污水管网项目、北景区旅游岛生活污水处理和垃圾收集转运系统工程等进行实地视察，有力推动了查干湖生态保护。生态移民 117 户，拆除影响生态环境的建筑4.4万平方米，建成景区污水处理厂和垃圾压缩站；对湖区周边进行种植结构调整，削减农药化肥用量，种植树木、花卉、中草药、水生植物7.8 万亩，高蛋白大豆 103 万亩；开工建设周边村屯污水处理工程、查干湖224区块生态水岸修复、查干湖湿地保护工程，退耕还林还草 4000 公顷，查干湖生态环境明显改善。

此外，前郭县政协多次组织政协委员和机关干部，来到查干湖义务植树，绿化美化查干湖，带动更多的人参与到查干湖生态保护中来。县政协连续14年举办“郭尔罗斯文化论坛”，在2020年的论文征集中，专门把查干湖生态保护和生态旅游开发作为主题，社会各界有识之士畅所欲言，在改善水质、恢复湿地、改善生态环境，回补地下水、恢复生态水位等方面提出真知灼见。查干湖水质提升成效明显，松花江、查干湖、嫩江水体实现连通，整库区评价为四类水质，氟化物浓度下降20.9%。水草肥美的自然资源，为野生、水生动物提供了良好生存环境，使查干湖成为野生动物的天堂、鸟类的乐园。这里有狐、兔、獾等野生动物20多种，有国家一级重点保护的东方白鹳、黑鹳、丹顶鹤、白鹤、白头鹤、金雕、白尾海雕、大鸨、中华秋沙鸭等9种；国家二级重点保护的白天鹅、黑脸琵鹭等35种，共计274种鸟类和400多种动植物，其中药用植物149种。“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”“守护好查干湖这块金字招牌”的发展理念已经融入到前郭尔罗斯人的心中，并成为全社会的自觉行动。

树立文化品牌

古老神奇的前郭尔罗斯名不虚传，青山头遗址有上万年的历史，最后的渔猎部落、10项国家级非物质文化遗产等文化现象得天独厚。县政协充分发挥民主监督作用，先后对查干湖蒙古族民俗文化旅游节、查干湖冰雪渔猎文化节、春捺钵开湖鱼美食节等活动筹备情况进行视察，高标准为查干湖生态保护和生态旅游发展建言献策，为高标准办好民俗文化活动奠定了坚实基础。将独特的民族民俗文化、神秘的渔猎文化、活态的非物质文化遗产应用到查干湖旅游开发中，挖掘整理各类非遗项目145项，查干淖尔冬捕、祭湖醒网仪式等非遗项目融入到查干湖冰雪渔猎文化旅游等多种节庆环节，在丰富节庆内容的同时，有效提升了查干湖的文化底蕴。

对成吉思汗召和王府陈列馆进行修复改造，邀请伪满皇宫博物院等专业团队进行规划设计，邀请故宫博物院专家进行指导，完成郭尔罗斯王府院内和院外牌坊彩绘工作，新设变压器、电缆，室外亮化和展室内灯具全部更换，固穆塑像进行修复，舞台地面、围挡护栏修复，安装饮用水净水设备、监控摄像设备，王府门前进行综合治理，新增设非物质文化遗产展厅进行装修。成吉思汗召已完成内部灯具更换，室内外地面清洗，军帐、行营翻新，贝加尔湖清淤改造、新建蒙古包，开辟射箭靶场等。通过提升改造，将成吉思汗召打造成吉思汗重要纪念地、蒙古族历史研学地和蒙古族传统文化游览体验地。完善了两馆基础设施建设，增强了景观完整性和观赏性，提升了游客游览观赏体验品质，丰富了文化内涵，传承弘扬民族文化，推动文旅融合发展，提高了知名度和吸引力。四方来客，耳闻目睹，皆曰“不虚此行”。

打出旅游王牌

2019年，县政协委员蒙根花、冯巴特尔等提交了《关于保护和发展查干湖生态旅游区的建议》提案。建议保护生态环境和发展生态旅游要相得益彰，在保护中发展、在发展中保护，突出生态旅游特色，核心区以保护和修复为主，缓冲区可适度开发，建设“湿地公园”或“野生动植物园”，实验区合理利用以“湖”为中心，打造湖上、湖下、湖滩、湖周等生态项目，提升生态游的科学内涵。得到了县政协重视，被列为重点提案，并组成提案督办组进行督办，召开座谈会让委员们与相关部门面对面协商，委员们的很多建议得到采纳。

前郭县政协主动参与查干湖项目开发建设，推动“查干湖生态小镇”重点项目建设。为确保“吃住行游购娱”链条不吊链，查干湖生态小镇建设全面开工。查干湖生态小镇总规划面积3.28平方公里，开工建设保护和发展项目37个，总投资39.75亿元，完成投资15亿元。2019年，实施6个项目，总投资1.58亿元，全部完工；2020年，实施13个项目，总投资11亿元，完工3个；2021年，新谋划实施18个项目，总投资27.17亿元，累计24栋单体楼主体封顶。查干湖生态小镇的建设，始终秉持原生态、零排放、碳中和的理念，推广清洁能源和智慧管理，广泛使用环保材料、低耗能设备，打造全国样板。在查干湖生态小镇建设中，县政协充当了重要角色，起到了积极作用。

如今的查干湖波光粼粼、鸥鸟翔集、鱼肥水美，名气越来越大，游客赞不绝口，“我们不只欣赏到了自然美景，还感受到了这里神秘而又有魅力的地域文化，这片景色比我想象中的要美。”来自福建的游客王先生笑着说。查干湖未来发展将坚持生态文明，依托当地高品质湖泊、水泡、湿地等资源，大力发展“生态+旅游”模式，开发生态观光、生态教育、生态演绎、生态认知等生态旅游产品。通过发展生态旅游，使生态品牌转化为旅游品牌，让生态价值转化为经济社会效益，实现绿水青山向金山银山的升级。

前郭县政协充分发挥职能作用，围绕深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实总书记视察查干湖时重要指示精神，努力为县域经济社会发展献策出力，把查干湖保护和发展作为一项重要政治任务和政协重点工作，精心谋划工作，发挥专门协商机构作用，在服务大局中主动融入，在推动发展中积极协商，在促进和谐中发挥优势，助推协商成果转化落地。形成了政协搭台协商、委员积极参与的良好工作格局。为前郭县统筹推进保护生态和发展生态旅游，守护好、打造好查干湖这块“金字招牌”贡献了政协智慧和力量。（徐桢伟/文 徐子茵/图）